Thủ tục đăng ký chương trình khuyến mại mới nhất theo NĐ 128

Trong bối cảnh hoạt động xúc tiến thương mại ngày càng phát triển, việc nắm vững thủ tục đăng ký chương trình khuyến mại mới nhất theo NĐ 128 là điều cần thiết đối với các doanh nghiệp. Theo quy định, các chương trình khuyến mại mang tính may rủi hoặc các hình thức khác được cơ quan quản lý chấp thuận đều phải thực hiện thủ tục đăng ký trước khi triển khai. Hồ sơ đăng ký bao gồm đơn đăng ký theo mẫu, thể lệ chương trình và bằng chứng xác định trúng thưởng. Thương nhân có thể nộp hồ sơ qua bưu chính, trực tiếp tại cơ quan quản lý hoặc thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến.

Sau khi nhận hồ sơ, cơ quan quản lý nhà nước sẽ xem xét và xác nhận trong vòng 5 ngày làm việc, đồng thời công khai thông tin chương trình để đảm bảo minh bạch. Trong quá trình thực hiện, doanh nghiệp cần tuân thủ đầy đủ các nội dung đã đăng ký, báo cáo kết quả, công bố trúng thưởng và nộp 50% giá trị giải thưởng không có người trúng vào ngân sách nhà nước nếu có. Nắm rõ thủ tục đăng ký chương trình khuyến mại mới nhất theo NĐ 128 giúp doanh nghiệp thực hiện chương trình đúng quy định, bảo vệ quyền lợi khách hàng và tránh vi phạm pháp luật thương mại.

Các trường hợp phải thực hiện đăng ký hoạt động khuyến mại

Theo khoản 1 Điều 19 Nghị định 81/2018/NĐ-CP, thương nhân muốn triển khai chương trình khuyến mại phải tiến hành thủ tục đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền và nhận được sự xác nhận trước khi triển khai. Quy định này áp dụng cho chương trình khuyến mại theo hình thức mang tính may rủi tại Điều 13 Nghị định 81/2018/NĐ-CP cũng như các hình thức khác theo Khoản 9 Điều 92 Luật Thương mại.

Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền bao gồm:

• Sở Công Thương: đối với chương trình khuyến mại mang tính may rủi được tổ chức trên địa bàn một tỉnh hoặc thành phố trực thuộc trung ương.

• Bộ Công Thương: đối với chương trình mang tính may rủi trên từ hai tỉnh, thành phố trở lên hoặc các hình thức khuyến mại khác được pháp luật chấp thuận.

Chương trình khuyến mại mang tính may rủi (Điều 13 Nghị định 81/2018/NĐ-CP) là các hoạt động mà khách hàng tham gia gắn liền với việc mua hàng hóa, dịch vụ và kết quả trúng thưởng dựa trên sự may mắn, theo thể lệ và giải thưởng đã công bố. Việc xác định người trúng thưởng phải công khai, có sự chứng kiến của khách hàng và lập biên bản.

Bằng chứng xác định trúng thưởng có thể là:

• Vật chất: vé số, phiếu dự thưởng, thẻ cào, tem, hoặc chính sản phẩm/giải thưởng;

• Dữ liệu điện tử: tin nhắn, email, mã code, mã khách hàng hoặc các hình thức tương đương;

• Không được dùng kết quả xổ số do Nhà nước phát hành.

Nếu không có người trúng thưởng, thương nhân phải trích 50% giá trị giải thưởng vào ngân sách nhà nước. Các hình thức khác được thực hiện khi có sự chấp thuận của cơ quan quản lý nhà nước và tuân thủ các quy định về khuyến mại trực tuyến, công nghệ thông tin theo Điều 15 Nghị định 81/2018/NĐ-CP.

Hồ sơ đăng ký chương trình khuyến mại

Theo khoản 3 Điều 19 Nghị định 81/2018/NĐ-CP, đã được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 3 Điều 2 Nghị định 128/2024/NĐ-CP, hồ sơ đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại bao gồm:

1. Đơn đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại theo Mẫu số 02 ban hành kèm Nghị định 128/2024/NĐ-CP.

2. Thể lệ chương trình khuyến mại theo Mẫu số 03 ban hành kèm Nghị định 128/2024/NĐ-CP.

3. Bằng chứng xác định trúng thưởng hoặc mô tả chi tiết về hình thức bằng chứng xác định trúng thưởng.

Cách thức đăng ký chương trình khuyến mại

Theo khoản 3 Điều 19 Nghị định 81/2018/NĐ-CP, đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 128/2024/NĐ-CP, thương nhân có thể lựa chọn một trong các hình thức đăng ký chương trình khuyến mại sau:

1. Nộp hồ sơ qua dịch vụ bưu chính tới cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.

2. Nộp hồ sơ trực tiếp tại trụ sở cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.

3. Nộp hồ sơ qua Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính:

   • Qua hệ thống Bộ Công Thương nếu chương trình được thực hiện trên từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên.

   • Qua hệ thống cấp tỉnh nếu chương trình được thực hiện trên một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Nội dung đăng ký thực hiện khuyến mại

Khi thực hiện thủ tục đăng ký chương trình khuyến mại, hồ sơ đăng ký phải bao gồm các nội dung sau:

1. Tên thương nhân thực hiện khuyến mại.

2. Tên chương trình khuyến mại.

3. Địa bàn thực hiện khuyến mại: Các tỉnh, thành phố nơi chương trình diễn ra.

4. Hình thức khuyến mại.

5. Hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại.

6. Hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại (giải thưởng, quà tặng).

7. Thời gian thực hiện khuyến mại.

8. Khách hàng của chương trình khuyến mại (đối tượng hưởng khuyến mại).

9. Cơ cấu giải thưởng và tổng giá trị giải thưởng.

10. Nội dung chi tiết chương trình khuyến mại (thể lệ chương trình).

11. Trường hợp nhiều thương nhân cùng phối hợp thực hiện, phải nêu rõ tên thương nhân tham gia, nội dung và trách nhiệm cụ thể của từng bên.

Thời hạn xử lý hồ sơ

• Trong 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền sẽ xem xét và trả lời xác nhận hoặc không xác nhận việc đăng ký.

• Trường hợp không xác nhận, cơ quan quản lý phải nêu rõ lý do theo quy định pháp luật.

• Nội dung xác nhận hoặc không xác nhận thực hiện theo Mẫu số 04 hoặc Mẫu số 05 ban hành kèm Nghị định 128/2024/NĐ-CP.

Trường hợp Bộ Công Thương xác nhận

• Nếu Bộ Công Thương là cơ quan xác nhận, Bộ sẽ cung cấp thông tin chương trình đã được xác nhận cho Sở Công Thương nơi tổ chức để phối hợp quản lý.

Công khai thông tin

• Thông tin chương trình khuyến mại đã được xác nhận phải được công khai bằng các hình thức phù hợp (văn bản, trang tin điện tử, …) và không sớm hơn thời gian bắt đầu chương trình.

• Nội dung công khai bao gồm:

  • Tên thương nhân thực hiện

  • Nội dung chi tiết chương trình

  • Thời gian thực hiện khuyến mại

  • Địa bàn thực hiện khuyến mại

Đăng ký sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại

Hồ sơ đăng ký sửa đổi, bổ sung

• Trong trường hợp sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại đã được xác nhận đăng ký trước đó, thương nhân phải thực hiện thủ tục hành chính đăng ký sửa đổi, bổ sung đến cơ quan quản lý nhà nước nơi đã đăng ký trước.

• Hồ sơ đăng ký bao gồm: 01 văn bản theo Mẫu số 06a ban hành kèm theo Nghị định 128/2024/NĐ-CP.

Cách thức đăng ký

Thương nhân có thể lựa chọn một trong các cách thức sau:

1. Nộp hồ sơ qua dịch vụ bưu chính đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.

2. Nộp hồ sơ trực tiếp tại trụ sở cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.

3. Nộp hồ sơ qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến:

   • Hệ thống của Bộ Công Thương (nếu thực hiện trên địa bàn từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên).

   • Hệ thống cấp tỉnh (nếu thực hiện trên địa bàn từ một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương).

Thời hạn xử lý hồ sơ

• Trong 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan quản lý nhà nước sẽ xem xét và trả lời xác nhận hoặc không xác nhận việc sửa đổi, bổ sung.

• Trường hợp không xác nhận, cơ quan quản lý phải nêu rõ lý do theo quy định pháp luật.

• Ngày nhận hồ sơ được căn cứ theo:

  • Ngày ghi trên vận đơn bưu chính (trong trường hợp gửi qua dịch vụ bưu chính).

  • Ngày ghi trên giấy tiếp nhận hồ sơ (trong trường hợp nộp trực tiếp).

  • Ngày ghi nhận trên hệ thống (trong trường hợp nộp trực tuyến).

Trường hợp Bộ Công Thương xác nhận

• Nếu Bộ Công Thương là cơ quan xác nhận, Bộ sẽ cung cấp nội dung chương trình sửa đổi, bổ sung cho Sở Công Thương nơi tổ chức khuyến mại để phối hợp quản lý.

Quyền lợi khách hàng

• Việc sửa đổi, bổ sung chương trình khuyến mại phải đảm bảo không ảnh hưởng đến quyền lợi của khách hàng đã tham gia chương trình trước khi sửa đổi.

Công bố kết quả, trao thưởng và báo cáo kết quả thực hiện chương trình khuyến mại

1. Đối với chương trình khuyến mại theo các hình thức quy định tại Điều 12, Điều 13 Nghị định 81/2018/NĐ-CP và các hình thức khác theo Khoản 9 Điều 92 Luật Thương mại, thời hạn công bố kết quả trúng thưởng và trao giải thưởng không được vượt quá 45 ngày kể từ ngày kết thúc thời gian khuyến mại, trừ các trường hợp bất khả kháng theo quy định pháp luật.

2. Trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày hết thời hạn trao giải thưởng, thương nhân phải lập văn bản báo cáo kết quả thực hiện chương trình khuyến mại tới cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền (nơi đã đăng ký và được xác nhận) theo Mẫu số 07 ban hành kèm theo Nghị định 128/2024/NĐ-CP.

3. Trường hợp chương trình khuyến mại có giải thưởng không có người trúng, cơ quan quản lý nhà nước sẽ ra quyết định thu nộp 50% giá trị giải thưởng theo Mẫu số 08. Trong vòng 45 ngày kể từ khi nhận quyết định, thương nhân phải thực hiện việc nộp khoản tiền này vào ngân sách nhà nước.

4. Tất cả chứng từ, tài liệu liên quan đến việc thực hiện chương trình khuyến mại và báo cáo kết quả phải được thương nhân lưu trữ để phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát theo quy định pháp luật.

5. Thương nhân thực hiện chương trình khuyến mại theo hình thức tại Khoản 8 Điều 92 Luật Thương mại hoặc theo Điều 8, 9, 10, 11, 12, 14 Nghị định 81/2018/NĐ-CP không phải báo cáo kết quả thực hiện chương trình.

6. Đối với các hình thức khuyến mại khác, thương nhân phải công khai thông tin kết quả thực hiện chương trình tại địa điểm khuyến mại, trên phương tiện thông tin hoặc website (nếu có).

7. Nội dung công khai phải bao gồm:

   • Tên chương trình khuyến mại

   • Địa bàn thực hiện khuyến mại

   • Hình thức khuyến mại

   • Hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại

   • Hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại (giải thưởng, quà tặng)

   • Thời gian thực hiện khuyến mại

   • Khách hàng tham gia

   • Cơ cấu giải thưởng và tổng giá trị giải thưởng đã trao

Chấm dứt thực hiện chương trình khuyến mại

1. Nguyên tắc chung:
   Thương nhân không được chấm dứt chương trình khuyến mại trước thời hạn đã công bố hoặc đã được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xác nhận, trừ các trường hợp đặc biệt quy định dưới đây.

2. Trường hợp bất khả kháng:
   Trong tình huống bất khả kháng, việc chấm dứt chương trình khuyến mại trước thời hạn phải được thông báo công khai tới khách hàng và cơ quan quản lý nhà nước về thương mại có thẩm quyền.

3. Hết hàng hóa, dịch vụ khuyến mại:
   Khi thương nhân đã hết số lượng hàng hóa, dịch vụ khuyến mại hoặc hết số lượng bằng chứng xác định trúng thưởng đã công bố hoặc được xác nhận, việc chấm dứt chương trình chỉ được thực hiện sau khi thông báo đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền và phải đảm bảo đầy đủ quyền lợi của khách hàng đã tham gia.

4. Yêu cầu chấm dứt từ cơ quan quản lý:
   Khi cơ quan quản lý nhà nước yêu cầu chấm dứt toàn bộ hoặc một phần chương trình, thương nhân phải:

   • Công bố công khai việc chấm dứt theo các cách thức quy định tại Điều 98 Luật Thương mại hoặc trên website (nếu có).

   • Đảm bảo thực hiện đầy đủ các cam kết với khách hàng đã tham gia.

5. Trường hợp đặc biệt không áp dụng quyền lợi khách hàng:
   Nếu chương trình khuyến mại sử dụng:

   • Hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh, chưa được phép lưu thông hoặc cung ứng.

   • Rượu, bia cho người dưới 18 tuổi, thuốc lá, thuốc chữa bệnh (trừ kinh doanh thuốc).

6. Nguyên nhân thương nhân bị yêu cầu chấm dứt:

   • Vi phạm các quy định tại Điều 100 Luật Thương mại và Điều 3 Nghị định 81/2018/NĐ-CP.

   • Không thực hiện, thực hiện không đúng hoặc không đầy đủ các nội dung trong thể lệ chương trình khuyến mại đã đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.

Việc nắm vững thủ tục đăng ký chương trình khuyến mại mới nhất theo NĐ 128 là yếu tố quan trọng giúp thương nhân thực hiện chương trình khuyến mại đúng pháp luật, bảo đảm quyền lợi khách hàng và tuân thủ các quy định của cơ quan quản lý nhà nước. Các cá nhân, doanh nghiệp quan tâm có thể tìm hiểu chi tiết và được hướng dẫn trực tiếp tại Trung tâm đào tạo kế toán thực hành tại Bắc Ninh và Trung tâm đào tạo kế toán thực hành tại Thủ Đức của Kế Toán Minh Việt, nơi cung cấp kiến thức thực tế, cập nhật đầy đủ các bước từ đăng ký, sửa đổi, công bố kết quả đến báo cáo chương trình khuyến mại. Bên cạnh đó, việc áp dụng các ưu đãi theo Nghị quyết 198/2025/QH15 chính sách miễn giảm thuế TNDN, TNCN, Môn Bài sẽ giúp doanh nghiệp tối ưu hóa chi phí, đồng thời thúc đẩy hoạt động kinh doanh hiệu quả, minh bạch và tuân thủ đúng pháp luật.

​

Các tin cũ hơn